真的惭愧,以前没有孝敬好父母,以后一定好好对待父母,让他们安享晚年。”近日,经过乡、村干部批评教育后,家住于都县仙下乡的谢先生意识到拒不赡养父母可能构成遗弃罪,将被追究法律责任,便将居住在老宅里的年迈父母接到自家新房,并向政府承诺一定会照顾好两个老人。
去年,在推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略工作中,于都在全县范围内开展了“老人住老房、儿女住新房”摸底排查活动,发现少数家庭有赡养能力但不履行赡养义务,甚至歧视、虐待、遗弃被赡养人。对此,该县公安、检察院、法院、民政等部门联合出击为老人“撑腰”。
令人担忧老人无人照顾
于都县仙下乡方某女生育了6个子女,含辛茹苦将他们拉扯大。如今,丈夫去世,年过八旬的她患有轻度老年痴呆症,6个子女理应尽孝,好好赡养母亲,可他们相互推责,致使方某女独自居住在一间破旧的老房里,过着孤苦无依、饱一顿饿几餐的生活。
禾丰镇营前村华某现年78岁,中风后生活不能自理,全靠老伴丁某照料。然而,丁某本人却患有慢性疾病,无劳动能力,老两口生活过得极其艰难。二老作为建档立卡贫困户,长期居住在一栋破旧的土坯房里,其两个儿子早已成家立业,且各自建了新房,但没有将他们接到新房一起居住。老两口只得相依为命,冷暖自知。
刘老汉家住罗江乡,他和老伴共生育两子一女。刘老汉由长子赡养,老伴则随次子生活。年老伴因病去世后,刘老汉独自居住在阴暗潮湿的老房子里,儿子没有把他接到新房居住。今年6月,刘老汉因家庭琐事与长子发生矛盾后,长子一气之下将他屋里的电线剪断,致使屋里黑灯瞎火,生活极为不便,且一天三餐饭也送得不及时。
经过摸底排查,于都县公安、检察院、法院、司法、民政等部门发现,在全县各乡镇,类似上述儿女不行孝的现象都有存在。经过政府的主动介入调查和法律宣传,最终促使老人的合法权益得到了保障,一些不履行赡养义务的不孝儿女受到了处理,起到了“教育一人、警示一片”的作用。
部门联动为老人“撑腰”
今年7月20日,为弘扬中华民族传统美德,保障老年人合法权益,依法打击不孝敬老人的不良社会风气,于都县司法局组织县法律顾问团律师共同起草了《依法打击不孝顺老人违法行为的通告》,并以公、检、法、司四家名义联合发布,发至各乡(镇)、村及各屋场张贴,以助力全县老人住老旧房问题清查整治工作。
《通告》发出后,于都县律师联合党支部全体党员律师前往段屋乡上塘村开展孝敬老人普法宣传活动,对全村老人住老房的家庭进行法律宣传,解释法律条文和政策规定,现场宣传《老年人权益保障法》等国家现行法律法规。接着,律师联合党支部再次派出律师队伍前往桥头乡对老人住老房的农户进行面对面的法律政策责任告知宣传,取得较好效果。
该县公安局严厉打击不赡养老人,遗弃、虐待家庭成员的违法犯罪行为。去年11月6日,罗坳派出所依法查处1起虐待家庭成员案件,对涉嫌虐待家庭成员的彭某执行行政拘留。今年3月15日,对实施家暴以涉嫌故意伤害罪的刘某刑事拘留。该局还下发了《于都县公安局推进“乡风文明行动”系列专项行动工作方案》,并加大宣传和落实力度。
该县检察院重视保护老年人的合法权益,通过检察职能延伸做好法律咨询和调解工作,通过检察监督打击侵害老年人合法权益的行为。加强法律宣传,充分利用结对帮扶平台,严厉打击侵害老年人的犯罪行为,切实维护老年人合法权益,共办理了1起忤逆不孝的刑事案件。
长效机制让老人安享晚年
去年以来,于都县委政法委统筹协调政法系统各部门,着眼服务全县工作大局,在依法治理农村不孝行为工作中勇于亮剑。
该县法院通过调解场所回归家庭、唤醒亲情,让赡养纠纷案结事了,做到审执兼顾。在化解赡养矛盾纠纷过程中,多部门参与,避免过去坐堂问案、就案办案的工作方式,主动邀请当地基层组织成员(如政法委员、司法所、妇联、村干部、扶贫干部、老年协会)参与进来,查清案件事实,共同做好达成协议、履行协议的工作合力。坚持司法为民,打通服务老年维权的最后一公里;对赡养案件实行优先立案绿色通道,对不会书写诉状的老年人,口述讲清诉求,由法院记录在卷;符合先予执行依申请及时执行。加强巡回审判,方便老年人诉讼,并起到审理一件、教育一片的社会效果。此外,发挥“一村一员”驻村法官赡养纠纷化解作用,在走访时主动靠前,接受群众咨询,主动指导乡村组织的调解工作,将矛盾第一时间化解在基层。法院诉前化解赡养纠纷8件,立案审理7件。
今年,该县司法局整合法律资源,组建乡镇和工业园区共24个纠纷调解和法律服务结对帮扶工作组,派出律师和法律工作者加强群众的法律宣传和教育引导工作,开展对老人住老房专项整治法律服务结对帮扶工作,并统一编印了赡养老人及整治“老人住老房”问题有关法律规定。近两年,该县司法局在全县普法宣传工作中,重点宣传普及《婚姻法》《反家庭暴力法》等法律法规;下发《于都县司法行政系统全力助推“乡风文明行动”实施方案》,广泛开展“传唱万册乡风文明歌谣、展演千场法治文艺节目”活动。年4月,该县法建办、综治办、文明办、法院、检察院、公安局、扶贫办联合下发了《关于依法治理不孝行为和天价彩礼推进法治扶贫专项工作的通告》,创新开展“乡村法治道德大讲堂”活动,覆盖全县个行政村,开展宣讲活动多场次,受教育人数2万多人次。同时,该县组织有一定法律基础和宣讲能力、热爱普法、自愿参与普法的农村“法律明白人”68人成立讲师团,经常性开展法治宣传;共办理有关赡养的法律援助案件40件,调解了不孝行为家庭纠纷起。
记者:黄长生
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