“粮食播种面积稳定在.3万亩”，这是今年中央交给江西省的粮食生产目标任务。
要想稳住面积，挖掘潜力是关键。“对于一些实在没人种的田块，乡、村两级要兜底，通过土地流转、托管等方式把早稻种下去。”针对可能面临的撂荒压力，江西省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长江枝英在全省早稻生产推进会上作出工作部署。
为了落实好早稻生产的监督和服务，今年，江西省农业农村厅向省内的产粮大县和非产粮大县派出93个早稻生产督导组（农业大讲堂下基层宣讲组），既查找问题，也发掘经验。近日，在赣州市于都县，记者跟随督导组，同5名村党支部书记探讨了他们通过强化“支部引领”整治撂荒地、提高农民种粮积极性的成功经验。
不再“各自为战”
统一规划效益高
今年育秧季，段屋乡严岗村农民肖卿惟有了一项新的任务，作为团盛种养合作社的技术员，他在新落成的育秧工厂内负责操作育秧机。
“育秧过程很简单，先在秧盘里放底土，然后洒水，再撒上种子，最后盖上基质土，就可以放进催芽室了。等长出苗来，放田里半个月就能插秧。”肖卿惟对操作很熟悉，他告诉记者，这台育秧机看起来结构简单，却发挥了大作用。
记者发现，严岗村的育秧工厂虽然没有那些大型育秧工厂看上去“高大上”，但“小”得恰到好处。除了一台育秧机，还建设了带有蒸汽加热设备的催芽室，如果遇到低温，可以保证秧苗正常生长。
“与人工育秧相比，工厂化育秧最直接的变化就是时间提前了，周期缩短了。”严岗村党支部书记肖有盛介绍，今年的早稻从3月18日开始育秧，4月8日移栽，比往年提早了10天。同时，出芽率也提高了7％—18％。
育秧工厂不仅服务严岗村，还依托合作社联合社向外扩散覆盖整个段屋乡和全县其他乡镇。“往年‘五一’才开始移栽，今年‘五一’已经结束。”段屋乡围上村党支部书记康文志说，育秧工厂大大提高了他们的种植效率，以前一亩秧田只能移栽25亩，今年一亩秧田可以移栽亩，一台插秧机能抵40个人工。
“前一天晚上睡不着，我还在盘算今年种地的收益，全村的利润能达到30万元。”康文志最近一段时间脑子里全是早稻。康文志为什么这么在意效率和效益？“要知道，年以前，村里还有将近亩地撂荒。”康文志说，因为村里大多是老人小孩，种地又累又不赚钱，渐渐地就有人“撂下了锄头”。
怎么办？“党建引领，支部带头”，田间一组标语准确描述了围上村治理撂荒地的方法。“当时为了翻耕这些荒地，调了9台挖掘机，花了20多万元。”康文志记得很清楚。但是，地多了，人还是少，如果还是村民自己种，肯定忙不过来。康文志意识到，必须打破原来各自为战的种地模式，转由村集体统一规划、种植。最终，有户加入村股份经济合作社，康文志担任了理事长。
同时，围上村还抓住土壤富硒的优势发展富硒水稻，干谷价格从元/斤上升到元/斤。“如今，秧苗是联合社育的，插秧机是从联合社租的，村民种地不仅更省事，也能赚到钱了。”康文志说，见到效益，村民如今都是“抢着种地”。
到了收稻谷时，康文志也不用操心，因为水稻还能回到“出生地”。“我们还建设了满负荷90吨烘干能力的烘干厂，提供‘一条龙’服务。”肖有盛向康文志打包票，会全程保障好村里的水稻种植。
村集体“兜底种地”
多种一亩是一亩
“耕地之所以会出现撂荒，一个很重要原因是田块分散，有些在山沟里，农民不愿意去种。”车溪乡罗坑村党支部书记肖香军告诉记者，罗坑村整治撂荒地的主要方法是织牢村集体兜底保障网。
怎么个兜底法？第一步，先摸底。
今年，罗坑村领到的早稻生产任务是亩，比去年多了多亩。“所以我们首先要搞清楚到底有多少人在种地，面积有多大。”肖香军说，春节刚过，他就带领村干部挨家挨户转，这一看不要紧，村民自己能够种的面积只有多亩，离目标还差了一半。
“主要是有些田位置偏远，下田的路都是田埂，人和农机进去都不方便。”肖香军说。“要想富先修路”，要想种地，也要修路，每发现一块“隐患田”，就同时把路修到。开沟、修路的工作从去年就已经开始，肖香军统计了一下，仅去年一年村里花在撂荒地基础设施整治上的费用就达到13万元。
肖香军还跟记者讲起向邻村“借地种”的事。罗坑村与隔壁村之间有一条小河，因为一些历史原因，隔壁村的部分土地在罗坑村这一侧。“以前他们甚至乘船来我们这边种地。”肖香军说。
种个地还要坐船，自然是不方便。再加上属于隔壁村的地块刚好是洼地，常年积水。“牛下去，水都过膝，久而久之，隔壁村民就不来种了，我们本村也只种周围一圈，中间荒着。”肖香军一度对这块地束手无策。
这两年，罗坑村对撂荒地的整治力度加大，能够继续开垦的只剩下这块“飞地”了。“不如帮他们一起种了，不管是哪个村的，只要是地，就不能荒着。”肖香军说。
不用自己动手，想种时还能随时拿回去，面对这等“好事”，隔壁村欣然同意，罗坑村的这块地算是借成了。只不过，已经变成泥潭的地，机器开不进去。肖香军就组织村民用工具挖，尽管只有四五亩，但本着“多种一亩是一亩”的原则，肖香军没计较这方面的投入。
地没人种，村集体来种，这便是罗坑村“兜底种地”的模式。在今年0多亩的早稻中，除了农户自种的多亩，有一半面积都是村集体负责，合作社统一种植。“兜底地”具体由谁来管理呢？罗坑村把这个位置让给了脱贫户，提供了水稻管理员这个公益性岗位，每月的工资补助为元。
其实，兜底不仅兜住了面积，更兜住了种粮的收益。于都县出台《稳定发展粮食生产十条措施》，由县财政拿出1亿元专项用于发展双季稻种植，对新型经营主体带动连片种植双季水稻实施奖补，标准为梯度递增，也就是种得越多、每亩补助越高，最高的一档为亩。罗坑村的村民“沾上了光”。
带头人亲自上阵
补齐耕地“小缺口”
车溪乡动员种粮还有个好方法，那就是充分深入群众、动员群众。早稻还没种下的时候，就开始一层一层开会，动员会、户主会、屋场会，范围越来越小，针对性越来越强；等早稻种下去了，就办现场会，选点也有学问，一共办了3次，第一次看做得好的，第二次看做得差的，第三次则是“清零会”。
动员和执行力强不强，关键看带头人是不是亲自上阵。
在仙下乡石陂村，村党支部书记业和平今年感受到了前所未有的重视，石陂村有一个地块成为“三级书记”挂点田，于都县委书记、仙下乡党委书记和他一同对农田的耕作进度负责。
动力除了来自压力，还来自眼见为实的效益。年，就在石陂村最大一片农田隔着公路的地方，建起了一座粮食加工厂，真正的田间地头卖粮，农户到手的价格比市场高40元/斤。
“发展粮食生产 禁止耕地抛荒”，田边农户家的围墙上印着几个大字。今年，石陂村主要对连片农田中的小规模“问题地”进行调整，确保都种上早稻。“我们每到一块田，都要看看田中间有没有‘插花田’、田边角有没有撂荒地，确保监督不留死角。”江西省农业农村厅派驻于都县早稻生产督导组组长、江西农业工程职业学院党委副书记、院长杨帆表示。
在杨帆看来，充分发挥党组织和党员干部的带头作用，是于都做好撂荒地整治和早稻生产的关键。在走访中，杨帆得知，作为驻村干部的桥头乡副乡长刘习军，与桥头村党员干部一起测量每一亩田。刘习军发现，桥头村大部分田块靠山，水源少、灌溉难，他马上组织大家复耕复种26亩撂荒地，甚至自掏腰包5万元垫付费用。
让记者印象深刻的则是银坑镇洋迳村党支部书记胡海兰。与人们对村党支部书记“本地人”的普遍印象不同，胡海兰是从四川嫁到村里的“外来媳妇”。种植结构调整、对粮食的重视程度提高，这些政策落实到村里，则是“种什么、怎么种”的具体问题。村民观望，胡海兰就自己种，从香芋到大豆再到早稻，从亩、亩再到亩，村民看在眼里。年，胡海兰被选为村党支部书记。今年，她带领洋迳村完成了亩早稻种植。
当年红军长征出发前，于都组织动员群众为红军补充了大量的兵源和物资；而今，于都县又通过强化“支部引领”，组织动员农民补齐了耕地上一块块“小缺口”，为保障粮食安全继续贡献力量。
（责任编辑：景远）
来源：中国经济网乡村振兴
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