赣州市着力解决百姓身边的急难事麻烦事烦心

践行红土地上的初心与使命

——赣州市着力解决百姓身边的急难事麻烦事烦心事纪实

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话强调，要“为民服务解难题”，要“保持党同人民群众血肉联系”，要“着力解决群众最关心最现实的利益问题”，要“时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦”。年5月20日至22日，习近平总书记在江西和赣州视察时强调，共产党就是为人民群众谋幸福的，党中央想的就是千方百计让老百姓过上好日子。

殷殷嘱托在耳际，百姓冷暖记心头。赣州市委、市政府高度重视，着力解决百姓身边的急难事、麻烦事、烦心事。7月11日，赣州市委召开五届七次全会，提出要高质量推进民生改善，逐项梳理和解决老百姓身边的“三事”，要千方百计让赣南老区人民过上好日子。8月28日，赣州市下发了《关于印发〈老百姓身边的急难事麻烦事烦心事梳理解决工作方案〉的通知》。

一项项分百姓之所忧、解百姓之所困的服务民生工作，在赣南大地悄然展开……

媒体征集线索政府立账整改

工作首先从收集意见开始。为广开渠道，广泛收集，赣南日报全媒体、赣州广播电台、客家新闻网等媒体分别开设了专栏，公开热线电话，拓宽群众诉求反映渠道，广泛收集百姓“三事”线索。针对老年和边远农村群众群体，由国家统计局赣州调查队牵头，制定调查方案，设计调查问卷，深入各县（市、区）走访，开展问卷调查，并抽取样本，开展电话调查，确保问题收集阶段各类人群全覆盖。

于都县罗坳镇正坑村独居老人杜书盛体弱多病，村里统一打的井因土质问题塌陷，饮水成了问题。因为信息有限，他一直不知道该如何反映问题。在朋友的帮助下，他给赣南日报“着力解决百姓身边的急难事麻烦事烦心事”线索征集热线反映，赣南日报社派出记者实地采访调查，并将线索转给了罗坳镇政府办理。如今杜书盛的水井已经由镇村两级组织帮忙打好，喝上了放心水。

各个地方也自己创新举措，结合当地特点开展了多种形式的百姓“三事”工作方法。比如石城县珠坑乡选取人群较为集中的村居屋场，创造性地选派党员干部参与组织“屋场夜谈”，倾听民意，了解民情，群众反映问题较大的圩镇摊位和车辆摆放无序、违章搭建等问题就是这样得到解决的。

凡事预则立。面对收集到的百姓心声，市委办、市政府办、市委主题教育办联合成立了老百姓身边的急难事麻烦事烦心事工作推进小组，由市委办公室、市政府办公室主要负责同志任组长，压实责任，确保工作实效，并要求各地各部门对待“三事”即来即转、即转即办、即办即复、即复即核；对各种渠道收集上来的“三事”，建立台账，按所属行业类进行分类，并第一时间转交有关地方和部门办理解决。

群众反映，入冬后天亮得晚，但信丰县城的路灯早上6点10分就关闭了，这给早起上班上学的人带来了许多不便。转办后，次日信丰县城市管理局就给出了答复，将全夜路灯的关闭时间延迟到6点30分。

宁都县小布镇有居民反映，镇上的自来水一直浑浊不清，泥污甚至堵住热水器，只能用矿泉水做饭。得知情况后，小布镇政府立即安排人员调查原因，解决问题。现在小布镇的自来水已经达到了生活饮用水标准。

市民苏女士反映，她购买房产后因种种原因无法签正式合同，于是要求退还订房款，对方却迟迟不退。急着用钱的苏女士心急如焚。媒体将信息转办后，赣州市住房和城乡建设局联合执法部门进行深入调查，并督促绿地集团将定金退还至苏女士。几天后，苏女士成功拿回退房款16万元。

市“五型”办宣传调研组按进度分类，跟踪办理进度，实行销号管理，办理结果在市直媒体和互联网平台公布，确保件件有落实、条条有反馈。即便是反映的情况因政策或法律规定无法办理落实的，工作人员也会及时给予反馈。截至目前，收集的“三事”情况件已全部转办，已解决件。

强化督办问效力求群众满意

为确保百姓反映的“三事”真办真改，防止“只答复，不办理”的情况发生，对有关地方和部门明确“已解决”的事项，由市委主题教育办作风组会同市委督查室、市政府督查室一一电话回访，跟踪办理情况，询问群众反映的问题是否真的已经办理完毕，群众对办理情况是否满意，并对电话回访中群众反映的问题，第一时间转交有关地方和部门进行二次办理。

上犹县的吴女士自幼残疾，最近又遇上了车祸，本就困难的生活已是雪上加霜。她儿子在外务工，是帮扶干部医院，后又联系转院，并办理了相关手续。在回访中，吴女士称医药费太贵，自己付不起。帮扶干部考虑到她家的具体情况，将情况向上反映，为她申请了救助资金。

只有与时俱进，采用新的方式方法来适应各类群体的需求，才能服务好群众，才能让群众满意，才能减少群众的烦恼。除了电话回访，市委督查室、市政府督查室、市委主题教育办作风组还派出督察组，对各地各部门办理情况进行现场抽查核实，深入事件现场，走进百姓家中，现场了解、现场交流、现场感受，群众不满意的现场解决。

于都县岭背镇大坪社区基础设施建设问题属于历史遗留问题，如果要全面解决该社区基础设施建设问题，需要投入大量资金，镇财政压力很大，一时难以解决到位，群众对此不满意。市政府督查室现场协调督办，指导当地开拓思路，创新方法，有效破解了难题，得到了群众的认可。

为提升群众对解决事项的满意度，赣州市“五型”政府建设领导小组还先后下发了《关于规范老百姓身边急难事麻烦事烦心事答复工作的通知》《老百姓身边急难事麻烦事烦心事梳理解决工作流程》等，不仅要求“件件有回音，事事有着落”，还要求注意在沟通中的语气和态度，力求让群众满意。在收集转办的件事项中，有件群众表示满意，满意率超过90%。

建立长效机制分类推进做实

解决问题不能光看表面现象，不能只从表面下手，还必须看到问题的根源所在，要深入进行整治整改，标本兼治，只有从源头根治才能管得宽、管得久，才能推动问题全面解决。

年10月14日晚，市委副书记、市长曾文明到小街小巷主动听取居民意见建议。当听说小区路灯不亮后，曾文明了解得知是电费不能妥善落实导致，于是他现场办公解决，同时举一反三，从章贡区个案出发，下发通知，在中心城区“五区”开展背街小巷路灯问题整治，推动此类问题得到全面彻底解决，用点亮路灯赢得百姓点赞。目前，中心城区“五区”新安装路灯盏，维修盏，点亮背街小巷路灯工作取得初步成效。

在全面收集百姓“三事”的基础上，“三事”工作推进小组加强问题分析，进行分类汇总，从中梳理出13项普遍性、倾向性、规律性的问题，形成责任分工清单，明确牵头市领导、牵头单位和责任单位，逐项研究，拿出实招，分类推进，逐一破解。

在收集的“三事”中，有不少是针对学前教育“入园难、入园贵”现象。对此，我市在扎实推进小区配套幼儿园综合治理基础上，对排查出的“无证园”进行分类施策，多措并举增加幼儿园供给，满足群众迫切需求。对符合办园条件的无证幼儿园，指导督促其申办办学许可证；对能整改的无证幼儿园，积极指导限时整改；对不符合办园基本条件、存在安全隐患的幼儿园，依法取缔。

我市还立足当下，着眼长远，不局限于就事论事，从解决一个问题到解决一类问题，从解决一类问题到解决全局性问题，从解决当前问题到解决长远问题，形成问题解决的长效机制。

有群众反映龙南县公交线路和班次安排不合理。该县经过多次调研，召集财政、交通、审计、市监、交管等部门，对公交国有化运营计划、经费保障、新购车辆、增加线路、优化班次等进行专题讨论研究，并在对原公交公司完成收购的情况下，最终实现公交运营国有化体制改革。之后，龙南公共交通投资开发有限公司新购置25辆新能源公交车，开通公交线路13条，设置公交站点处，基本覆盖了县城主要街道及周边乡镇、各大景区和人员密集公共场所，从根本上解决了公交线路密度不够、安排不合理的问题。

宁都县洛口镇灵村刘均前村民小组在水文地质图上被列为水资源“极贫乏”村组，村民一直以山泉水为主要水源，经常出现季节性缺水现象，且水质很不稳定，每逢旱季，村民只能到2公里外的小溪挑水喝。村组曾自行筹资，先后打井4处，孔深30米至80米，但均未成功。为解决村民饮水难问题，市自然资源局邀请中国地质调查局南京地质调查中心联合赣南地质大队组建突击队，成功打出米深的水井，每天出水量达吨，有效解决了户村民的饮水难题。不仅如此，全市还排查农村集中供水工程处，发现问题个，已整改到位个，累计投资1.92亿元，解决了29.67万农村人口的安全饮水问题。

临近年关，在收集的“三事”中，一些领域拖欠工资的现象凸显，市人社局开展了年度根治欠薪冬季攻坚行动，向欠薪现象重拳出击……

在主题教育中，我市以工作制度为保障，以建立长效机制为手段，以一颗红心为动力，以赢得百姓点赞为最高褒奖，真正解决老百姓身边的急难事麻烦事烦心事，为主题教育提供了具有赣州特色的宝贵经验。（记者杨帆）

着力解决百姓身边的急难事麻烦事烦心事