在庆祝中国共产党成立周年、纪念第31个全国土地日之际，江西省赣州市掀起宣传土地管理法律法规、关心和珍惜土地资源、节约用地和保护耕地的热潮。
近年来，在赣州市委、市政府的正确领导下，赣州市自然资源改革发展成效显著，自然资源要素保障服务扎实有力，资源保护和节约集约利用水平大幅提升，自然资源管理基础不断夯实。
辛勤付出换来硕果累累：自然资源系统荣获一大批先进单位通报表彰，市局荣获全省脱贫攻坚先进单位、全省扫黑除恶专项斗争先进单位、全国巾帼文明岗、全省青年雷锋岗等近百项省级以上荣誉表彰，连续4年获评为全市市直（驻市）单位绩效考评优秀单位；赣县区、兴国县节约集约用地获国务院表彰，寻乌县山水林田湖草综合治理入选全国生态产品价值实现典型案例，崇义县获评全省耕地保护优秀县。全南、寻乌、石城、于都、安远、龙南、经开区、信丰等一大批县（市、区）局被当地党委、政府授予服务高质量发展、推进六大攻坚战等先进荣誉称号……
宁都县东山坝土地综合治理项目施工后的新貌
01
坚守耕地保护红线，构建耕地保护新格局
近年来，赣州市毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度，以耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为目标，压实地方责任，强化监测监管，不断构建全市耕地保护新格局。
——严格履职尽责坚守耕地保护红线。
赣州市逐级分解下达耕地保护目标任务，地方政府主要负责人作为耕地保护第一责任人，层层签订耕地保护责任状，进一步压实了地方耕地保护责任。完善各项考核制度，将耕地保护目标作为一项重要指标，与GDP、环境保护等指标一同纳入了县（市、区）政府年度考核评价指标体系。近年来，全市通过实施土地整治和高标准农田建设，实现了耕地占补平衡“占一补一、占优补优、占水田补水田”，补充耕地的数量质量达到了规定要求，全市耕地面积稳中有增，.44万亩耕地保有量和.15万亩永久基本农田保护面积得到有力落实。
宁都县稻田丰收
——城乡建设用地增减挂钩政策释放集聚效应。
近年来，赣州市用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，通过项目高质量实施，改善公共设施和村容村貌，复垦出的耕地集约利用，通过土地流转实现承包经营，用于发展特色农业和庭院经济，有效增加了集体和农民收入。同时，城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省及省内调剂，实现调剂节余指标亩，累计收益42.9亿元，全部用于支持全市脱贫攻坚和乡村振兴。
——实施农村土地整治重大工程改善农村生态环境。
赣南等原中央苏区农村土地整治重大工程作为国家层面批复的重大项目，于年7月全面竣工验收，建设规模15.97万亩，其中通过实施农用地整理，全市建成高标准农田面积8.12万亩，改善和新增灌溉面积6.8万亩、防涝面积4.2万亩，农田道路通达度7.3万亩，流转土地面积6.2万亩，实现规模化生产面积3.35万亩，耕地质量等级提高0.4等，新增粮食产能.83万公斤。
秋日晨光照耀下的崇义县关田镇沙溪村
02
节约集约用地，真抓实干见成效
近年来，通过一系列“节地增效”措施，赣州市节约集约用地水平明显提升：单位GDP建设用地使用面积下降率连续两年排名全省第一；年、年在全省高质量发展考评中，赣州市节约集约用地指标位列全省第一；赣州市赣县区、兴国县因节约集约用地成效显著，分别获国务院通报表彰。
土地节约集约利用考核指标排名靠前。
年全市供应年~年批而未供土地2.41万亩，批而未供土地处置任务完成率为.19%，处置面积列全省第一；处置闲置土地亩，闲置土地处置任务完成率为.49%。年共消化批而未用土地4.36万亩，超额完成省定4.09万亩任务，位列全省设区市第二。赣州市在“增存挂钩”加大存量土地消化，完成部、省土地节约集约利用考核任务的同时，为全市急需急报新增建设项目用地需求提供了强有力的保障。
土地节约集约利用各项制度不断完善。
赣州市政府相继出台了《关于创新工业用地要素市场化配置实施“亩均论英雄”改革试点的工作意见》《关于开展工业企业“亩产效益”综合评价实施办法（试行）》《赣州市企业投资项目“标准地+承诺制”试点工作方案》《关于全市工业标准厂房用地试行长期租赁先租后让供应的指导意见》《全市工业园区批而未用及闲置土地清理处置工作方案》《赣州市“节地增效”三年行动工作方案（~年）》等文件，将节约集约用地工作摆在更加重要、突出的位置，狠抓落实。
土地节约集约利用改革探索不断创新。
在全省率先开展“亩均论英雄”改革，组织各县（市、区）对家工业企业开展“亩产效益”综合评价，并于年11月向社会公布年度家领跑企业名单，实施资源要素差别化配置政策，实现企业“优胜劣汰”。
技术人员测量丰产水稻的长势
在全省率先实施按“标”供地，推进“标准地+承诺制”试点。年至今，赣州市共成交宗1.42万亩工业“标准地”，占全省工业“标准地”总量的1/3。在全省率先创新开展工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”等供应新模式探索，近三年来全市共有38宗约亩工业用地以新模式成交，直接为企业降低初始用地成本1.55亿元。
03
市场化推进矿山生态修复，“废矿”变“宝盆”
年的春天，赣州市兴国县东村乡小洞村小溪坑废弃矿山已是满目翠绿，蜜蜂绕花。这是全省市场化推进矿山生态修复后第一个立项实施的废弃矿山治理项目，也是完成最快的项目之一。
赣州市以相关政策出台为契机，在全省率先以市场化方式引进江西省煤田普查综合大队对全县废弃矿山开展生态修复。
兴国县以东村乡小洞村等2个乡3个村废弃矿山生态修复项目为试点，拟生态修复总面积约.23亩。
如今的小洞村小溪坑，山顶戴上“绿帽子”，山腰围上“绿带子”，山下铺上“绿毯子”……项目采用“1+N”模式进行立项，运用“地质环境治理+工矿废弃地复垦+土地开发+山水林田草”综合性治理的理念，通过实施地形整治工程、农田水利工程、道路系统工程、生态防护工程、护岸工程、监测与管护等综合治理工程，做到了“山上山下同治，流域上下游同治”。
项目区共消除地质灾害隐患点6处，治理水土流失面积余亩，恢复生态功能区面积余亩，林草覆盖率达到90%，成活率达95%以上。通过项目建设预计可以产生新增耕地80余亩，林地余亩，可腾退建设用地指标余亩。
04
多点发力，推进房地一体确权登记发证
日前，江西省赣州市南康区唐江镇白石村上古仚组村民刘永光拿着不动产权证高兴地说：“多亏了工作人员上门帮我们解决了很多问题，才把不动产权证给拿到手了。”
近年来，赣州市将农村房地一体确权登记发证工作作为实施乡村振兴战略、推动农村制度改革、加快城乡融合发展、推进宅基地“三权分置”改革的一项基础性、关键性改革来抓，主动作为。
为加快推进全市农村房地一体确权登记发证工作，赣州市农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室印制了《农村房地一体确权登记发证知识问答》《农村房地一体确权登记发证流程》《农村房地一体确权登记申请书》《农村房地一体首次登记公告》《农村村民建房审批表》《农村房地一体确权登记发证材料清单》，并抽调人员建立了业务指导组，高标准为全市农村房地一体确权登记工作提供指导保障。
赣州市将登记窗口前移到乡（镇）便民服务中心，县级登记窗口由一个变为多个，实现工作量有效分流，同时配备专门工作人员上门办理。部分县还通过研发
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