赣州优化营商环境对接融入大湾区

下大力气“放”加大力度“改”创新方式“服”

赣州优化营商环境对接融入大湾区

近年来，赣州市紧紧围绕深化“放管服”改革，坚持问题导向，采取下大力气“放”、加大力度“改”、创新方式“服”的有力措施，积极打造“四最”营商环境，对接融入粤港澳大湾区，推进省域副中心城市建设，取得了显著成效。年7月，在江西省深化“放管服”改革电视电话会上，赣州市作了典型发言。

下大力气“放”，进一步下放事项权限。赣州市积极争取省级权限下放到赣州市，目前已向省政务服务办提出27项需要省级下放事项权限。按照“解放思想、依法依规、能放尽放”的原则，赋予国家级开发区20项市级经济管理权限，促进全市开发区进位赶超。在“赣服通赣州分厅”开通“企业复工复产”专区，目前通过赣服通复工复产企业家。围绕企业复工复产及重点工程加快建设，推出审批“绿色通道”、政务帮办、“容缺后补”、“网上办、不见面”等措施，帮助企业稳生产、渡难关；疫情发生以来，办理医用口罩生产备案35家，办理一类医疗器械生产备案7家，产品备案13种次，出口备案6家，为重点项目办理容缺审批建设工程事项73个。开展政务服务系统干部“进大厅、下企业、到工地”，与企业面对面问需问计、现场帮办，支持企业及重点项目尽快开工建设。

加大力度“改”，推进“放管服”改革走深走实。赣州市指导去年9月纳入全省第三批相对集中行政许可权改革的10个试点（区），以及今年7月经省政府批准新增的9个试点县（市、区）拟定报送改革试点方案，争取年底前全面推开并完成县级行政审批局的组建，实现全市“一枚印章管审批”。在赣州经开区、南康区、赣州高新区、章贡区、信丰县、龙南市、于都县试行“全产业链放权”改革，目前，章贡区、南康区、信丰县、龙南市、赣州经开区已设立“全产业链审批服务专区”。梳理涉企方面的优惠政策，制定优惠事项办事指南，汇总形成市本级涉企优惠政策事项目录清单，为企业提供政策兑现一门式办理服务，目前，已完成平台搭建工作和19个涉企优惠政策的梳理。开展依申请事项“无证办理”改革，进一步精减各类证明材料，将所有备案类事项纳入“赣服通赣州分厅”实现“掌上办”，截至目前，市本级40个部门共取消各类证明材料项，取消或调整4个部门的“备案”事项9项。创新实行重点项目“科长帮办”制度，为企业提供全流程帮办代办服务，帮助企业解决在联合审批、并行办理等过程中的堵点和难点，助力重点工程项目建设。

创新方式“服”，全力提升“数字政务”工作水平。赣州市率先在全省提出数字政务一体化监测调度中心建设思路，把8个“互联网+政务服务”平台进行数据打通和系统集成，实现平台融合、监测调度、数据归集、运营推广一体化，目前赣州市已完成建设内容和建设方案的制定。加快“赣服通”赣州分厅提档升级，截至目前，市本级上线高频便民服务事项项，政务服务事项项，县级事项项，注册用户数达万，累计访问量万人次。高标准推进24小时数字政务自助区建设，在市行政审批局大楼和市民综合服务中心各将建设一个24小时自助服务区，同步设置自助服务机，实现24小时无间断服务。提升政府服务热线平台，整合全市现有非紧急、非警务类服务热线，实现与非公有制企业投诉热线互联互通，为企业、群众提供24小时服务。全面建设市、县、乡三级政务服务“好差评”制度体系，倒逼提高政务服务水平，目前，市级“好差评”系统建设已完成。建成市工程建设项目审批管理系统，初步实现一次不跑“网上办”，截至目前，全市共在线办理事项个。免费向民营企业开放中介服务超市，推行线上电子证照功能，实现业主及中介“一次不跑”办理中介选取事项。（记者刘庆元）

打造“四最”好环境对接融入大湾区